BiscayTIK: La respuesta

En episodios anteriores escribí una malhumorada carta al Diputado General de Bizkaia José Luis Bilbao Eguren con respecto al proyecto BiscayTIK. Hace unos días recibí en mi domicilio la siguiente respuesta que transcribo íntegramente (si hay faltas o incorrecciones probablemente se deban a mi transcripción):

Bilbao, 8 de febrero de 2010

Estimado S. Don Sergio Monge Benito,

En primer lugar, permítame agradecerle por el interés mostrado por la iniciativa BiscayTIK, un proyecto de gran recorrrido y gran contenidos y que consta de varios ejes de actuación.

El primer eje del proyecto BiscayTIK es renovar los sitemas informáticos que se utilizan en los ayuntamientos, de modo que el esfuerzo que vamos a realizar sea lo más rentable posible, y conseguir que los ayuntamientos tengan un único sistema de gestión integral que les facilite la interactuación con el ciudadano. Esta renovación de sistemas informáticos municipales nos permitirá poner en marcha portales web municipales, mediante los cuales los ciudadanos puedan realizar más de cien trámites por Internet con la administración municipal “sin salir de casa”, ganando tiempo, calidad de servicio y facilidad de uso.

Como puede ver, BiscayTIK es un proyecto de gran singularidad, que esta generando un gran conocimiento que podría resultar de interés para otras administraciones públicas de cualquier parte del mundo. Para aprovechar esa circunstancia creamos el segundo eje del proyecto, que consiste en apoyarse para el desarrollo de la idea en un complejo tecnológico que fuera referencia internacional, con el soporte de firmas de primera magnitud internacional, implicadas en Bizkaia de cara a desarrollar este innovador proyecto.

Este centro, que está funcionando a pleno rendimiento, en el que trabajan más de 40 personas y que cuenta con la colaboración de las empresas que nos acompañan en este proyecto, generará los ingresos suficientes para su propia pervivencia, e intentará generar riqueza añadida económica o de otro tipo, -por ejemplo relacionada con la transmisión del conocimento-, de forma sostenida en el tiempo, y destinada al crecimiento de las personas y del tejido empresarial del Territorio Histórico de Bizkaia.

Este centro lo completaremos con un Complejo Tecnológico, en el que se puedan instalar las empresas que se generen alrededor del mismo, tanto para colaborar en el Proyecto como para darle un valor añadido al mismo.

Para acoger y dar soporte a todas las actividades del Centro y la riqueza que éste genere, hemos creado la Fundación BiscayTIK Fundazioa, que tiene como fines fundacionales la promoción de cuantas actividades procedan para el impulso del conocimiento en las tecnologías y prácticas de gestión relacionadas con la atención ciudadana a través de las tecnologías de la comunicación.

Me gustaría subrayar que a través de la Fundación BiscayTIK ya ha sido presentado en países como Inglaterra, México o Suiza, generando un gran interés, hasta tal punto que ya existen peticiones desde el extranjero mostrando su interés en conocer a fondo el proyecto y las posibilidades para su adopción.

Finalmente, la tercera y última de las bases del proyecto, que usted ha podido conocer a través de la carta que ha recibido en su domicilio, consiste en dar ua dirección de correo electrónico gratuito a todos los vizcaínos y vizcaínas, brindándoles una herramienta que podrá utilizar tanto para la comunicación con la Administración como para sus asuntos personales. La dirección de correo estará bajo un dominio representativo de nuestro territorio, bizkaia.eu, y contará con la garantía que supone tener el respaldo de las Administraciones Públicas de Bizkaia. Este hecho establece una importante distinción respecto a otras soluciones gratuitas de correo electrónico que existen en el mercado, ya que a diferencia de lo que ocurre con estas, en caso de pérdida de clave, uso de la cuenta por personas no autorizadas u otro tipo de utilización indebida, usted podrá acudir a la Diputación Foral de Bizkaia y solicitar que den solución a su problema.

En el caso de las administraciones públicas, éstas podrán tener un contacto directo con la ciudadanía de Bizkaia, siempre contando con la autorización de cada persona destinataria, y podrán avisarle de nuevas subvenciones, ofertas de empleo, contratos públicos, plazos de solicitudes, inicios y finales de campañas, o cualquier otro asunto que pueda ser de su interés.

Además, con el objeto de dotar de contenidos  de valor añadido a su cuenta @bizkaia.eu estamos trabajando en una serie de servicios que van mucho más allá de loofrecido por una simple cuenta de correo electrónico. Por ejemplo, en el futuro podrá tramitar telemáticamente con cualquier ayuntamiento que esté dentro del sistema BiscayTIK ínicamente utilizando su clave y contraseña @bizkaia.eu, sin necesidad de tarjetas de identificación electrónica. También podrá optar a invitaciones a eventos de tipo cultural o musical, realizar envíos de postales electrónicas, etc.

Tras estas explicaciones, habrá podido constatar que BiscayTIK es una iniciativa de gran calado y complejidad, que sigue creciendo y que comienza a dar sus primeros frutos en forma de Centro Tecnológico, los portales municipales de tramitación telemática o el correo electrónico @bizkaia.eu,

Para poder realizar este proyecto la Diputación Foral de Bizkaia, a través de la sociedad foral Lantik, sacó a concurso una licitación pública y adjudicó el proyecto a la mejor oferta recibida, teniendo en cuenta diversos factores de tipo técnico, económico u organizativo. La adjudicación, que comprende las actuaciones descritos anteriormente, se realizó por un importe de 17,4 millones de euros, que desde la Diputación Foral de Bizkaia no vemos como un gasto sino como una inversión de futuro que permitirá la generación de riqueza y la creación de empleo de calidad en Bizkaia.

Como sin duda imaginará, el proyecto BiscayTIK es duro y complicado, pero estamos seguros de que merece la pena realizarlo, dado que acercará el uso de las Nuevas Tecnologías a la sociedad, modernizará los sistemas informáticos de los Entes Locales y su relación a través de Internet con la ciudadanía y posicionará a Bizkaia como un referente en e-administración a nivel internacional.

Reiterando mi agradecimiento por su interés, y con la esperanza de haber podido proporcionarle una información más amplia acerca del proyecto BiscayTIK, me despido atentamente.

Reciba un cordial saludo,

José Luis Bilbao Eguren
Bizkaiko Ahaldun Nagusia
Diputado General de Bizkaia

He de decir que jamás había visto tanta letra junta y tan poca información. Pero veamos cuales eran mis preguntas y cual ha sido la respuesta:

• Pregunta: ¿Es cierto que Microsoft cobra de este proyecto 17,5 millones de euros para diseñar el software de BiscayTIK?
  Respuesta: Mencionan que el proyecto se adjudicó por 17,4 millones. No especifican si fue a Microsoft pero bueno, eso  sabemos que es así.
• Pregunta: ¿Qué diferencias tiene el correo que nos ha proporcionado con las soluciones que Microsoft ya comercializa (Outlook)?
  Respuesta: Que si algo va mal te puedes quejar a la diputación en vez de a Microsoft (supongo que la Diputación se quejará a Microsoft después de recibir tu queja, pero bueno). Acabo de empezar las clases de Fundamentos al Marketing con mis alumnos de 19-20 años y espero que para cuando termine el curso manejen el concepto de “ventaja competitiva” con más soltura que la que demuestra esta carta.
• Pregunta: ¿Qué impide a Microsoft vender ese software o uno parecido?
  Respuesta: No veo la respuesta por ninguna parte.
• Pregunta: ¿Están publicados los términos del contrato Microsoft-BiscayTIK en alguna parte?
  Respuesta: Más silencio.
• Pregunta: Si no lo están, ¿cómo puedo acceder a ellos? Entiendo que debería tener derecho como ciudadano a conocer los términos de ese acuerdo administración-empresa.
  Respuesta: En fin, ya vais pillando la dinámica.
• Pregunta: ¿Es cierto que se ha destinado un presupuesto de 27,5 millones de euros para las oficinas de BiscayTIK?
  Respuesta: Sigue sin haber respuesta. O quizá podamos suponer que las cuestiones relativas al inmueble no tienen nada que ver con el proyecto (no se alude a ello, desde luego). En cualquier caso, no aclara nada.
• Pregunta: ¿Qué valor le aporta a un proyecto que tiene como objetivo dotar de un servicio al ciudadano la compra y/o acondicionamiento de esos inmuebles (un coste mayor que el coste del propio software)? ¿Porqué se ha decidido destinar tal cantidad de dinero a las oficinas?
  Respuesta: Ya veis que se ignora la cuestión del espacio completamente.
• Pregunta: ¿De quién pasa a ser la propiedad de dichas oficinas/centro tecnológico? ¿Es de la Diputación? ¿De la entidad BiscayTIK? En caso de ser de una entidad privada, ¿quiénes son sus accionistas?
  Respuesta: La carta no ofrece una respuesta. Me ha parecido entender en algo que he leído por ahí que el edificio es algún tipo de concesión temporal que realiza el Ayuntamiento de Getxo a la fundación y que despues de su uso durante un número de años vuelve a ser propiedad municipal.
• Pregunta: ¿Qué empresas está planificado que podrán disfrutar de dichas oficinas? ¿De quién es la propiedad de dichas empresas?
  Respuesta: La carta alude vagamente a “las empresas que nos acompañan” en este proyecto. Vaya usted a saber cuales.
• Pregunta: ¿De quien eran propiedad los inmuebles que albergarán las oficinas/centro tecnológico en el que se van a gastar los 27,5 millones? ¿Cuánto dinero ha percibido por la venta de dichos inmuebles? En caso de que los inmuebles ya obraran en propiedad de la Diputación antes del proyecto BiscayTIK, ¿de quién se adquirieron, cuando y por qué importe?
  Respuesta: De nuevo no se alude al tema. Si es del Ayuntamiento y los ha cedido temporalmente, pues fin de la cuestión. Pero la carta no dice nada.

Conservaré la carta. Estoy pensando en convertir su análisis en un ejercicio de mi asignatura “Persuasión Publicitaria”, ya que me parece un ejemplo perfecto de “lenguaje de político”. Buenas palabras destinadas a causar una impresión favorable sin decir prácticamente nada.

Bueno amigos, hasta aquí el viaje por la democracia participativa que podemos disfrutar en Bizkaia. Queda preguntar… ¿si mis preguntas hubieran sido formuladas en Juntas por un partido político de la oposición hubieran tenido la misma respuesta?